ब्राज़ील विश्व की जलवायु को बचाने वाले आगामी सम्मेलन की मेजबानी करेगा- क्या, यह अंतिम COP हो सकता है

आगामी संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, 2025,जिसे आमतौर पर COP  (कांफ्रेंस ऑफ़ पार्टीज ) कहा जाता है, 10 से 21 नवंबर 2025 तक ब्राज़ील के बेलेम में आयोजित किया जाएगा यह 30 वां संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन होगा .प्रश्न  है कि क्या COP30 में कोई आमूलचूल परिवर्तन देखने को मिलेगा? या यथास्थिति बनी रहेगी, जहाँ वैश्विक दक्षिण के लोग जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का खामियाजा भुगतेंगे।

बर्लिन (जर्मनी) में हुए पहले, संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन ढाँचे पर सम्मेलन (UNFCCC) के पहले पक्षकारों के सम्मेलन (COP) के तीस वर्ष बीत चुके हैं। तब से, लगातार हुए समझौते, लक्ष्य और परिभाषाएँ उन दो मुख्य मुद्दों को संबोधित करने में अप्रभावी रही हैं जो 1995 से COP में लंबित रहे हैं: पहला, जलवायु आपदा के लिए अमीर देशों की ज़िम्मेदारी, और दूसरा, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की आवश्यकता। बेलेम दो पारा (ब्राज़ील) में आयोजित COP30 में, दुनिया को एक बार फिर यह देखना होगा कि इन सवालों का समाधान किया जाता है या अनदेखा किया जाता है।

ज़िम्मेदारी और उत्सर्जन के सवाल को संबोधित करने में तीस साल की विफलता आपस में जुड़ी हुई है। 2023 में गैस उत्सर्जन 2022 की तुलना में 1.3% अधिक था, जिसमें वृद्धि दर 2010 से 2019 के दशक की दर से अधिक थी जब वार्षिक उत्सर्जन औसतन 0.8% बढ़ा था।

अध्ययन में 2011 से 2022 तक के समय को मुख्य विश्लेषण अंतराल के रूप में चुना गया, जिसके भीतर कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में स्थिर वृद्धि का रुझान देखा गया, जैसा कि चित्र में दिखाया गया है।

लेकिन यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि केवल सत्तावन तेल, गैस, कोयला और सीमेंट उत्पादक दुनिया के 80% वैश्विक जीवाश्म कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन से सीधे जुड़े हुए हैं ।

इन कुछ कंपनियों में से सबसे बड़ा उत्सर्जक एक्सॉनमोबिल (संयुक्त राज्य अमेरिका) था, जो सात वर्षों में 3.6 गीगाटन कार्बन डाइऑक्साइड या वैश्विक कुल का 1.4% से जुड़ा था। एक्सॉनमोबिल के बाद चार कंपनियां हैं: शेल (यूनाइटेड किंगडम), बीपी (यूनाइटेड किंगडम), शेवरॉन (संयुक्त राज्य अमेरिका), और टोटलएनर्जीज (फ्रांस)। इसके अलावा, अमेरिकी आबादी का सबसे अमीर वर्ग (आय पिरामिड का शीर्ष 10%) कुल अमेरिकी उत्सर्जन के 40% के लिए जिम्मेदार था।

उच्च आय वर्ग अपनी निवेश आय के माध्यम से अधिक प्रदूषण फैलाता है । विशेष रूप से, शीर्ष 1% धनी अमेरिकी देश के कुल उत्सर्जन के 17% तक के लिए ज़िम्मेदार हैं। ये अतिरिक्त धनी लोग सालाना 550,000 डॉलर से अधिक कमाते हैं।

बहुपक्षीय समझौते बहुत नाजुक होते हैं। उनके लक्ष्य राज्यों द्वारा निर्धारित होते हैं और ये लक्ष्य अक्सर स्वैच्छिक प्राप्त करने वाले होते हैं। कोई प्रवर्तन या दंड तंत्र नहीं है। 2010 में कैनकन (मेक्सिको) में COP16 और 2015 में, पेरिस में COP21 बैठक के परिणामस्वरूप अमीर देशों के लिए 100 बिलियन अमरीकी डालर का जलवायु वित्त कोष बनाने का समझौता हुआ। किसी भी कोष में इतनी राशि नहीं है। 2024 में, बाकू (अज़रबैजान) में COP29 में, यह आंकड़ा बढ़ाकर 300 बिलियन अमरीकी डालर कर दिया गया। इसकी कोई गारंटी नहीं है कि यह पूरा हो जाएगा। नया लक्ष्य साहसिक है। लेकिन यह मामूली भी है, क्योंकि यह वैश्विक दक्षिण के देशों की आवश्यकता के आसपास भी नहीं है इस बीच, जलवायु वित्त पर उच्च स्तरीय विशेषज्ञ समूह (IHLEG) का अनुमान है कि 2030 तक यह राशि सालाना 2.7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो जानी चाहिए।

ब्राज़ील का रास्ता

बेलेम दो पारा में COP30 को तीन महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

पहला, बाकू में COP29 के एजेंडे को आगे बढ़ाने में विफल रहने से COP प्रक्रिया के लिए केवल दो ही रास्ते खुले हैं: या तो इसकी सारी प्रासंगिकता खो जाए और यह निश्चित रूप से गुमनामी में डूब जाए, या एक अधिक कठोर और यथार्थवादी समझौते के साथ एक महत्वपूर्ण मोड़ बन जाए जिसके प्रवर्तन तंत्र और समय-सीमाएँ हों।

दूसरा, COP30 डोनाल्ड ट्रम्प के संयुक्त राज्य अमेरिका में सत्ता में लौटने के पहले वर्ष में हो रहा है। पेरिस समझौते से हटने के अमेरिकी सरकार के कदम, एक बार फिर, COP30 में ट्रम्प की भागीदारी की शर्तें तय करते हैं। उन्हें जलवायु परिवर्तन के मुद्दे में कोई दिलचस्पी नहीं है। संयुक्त राज्य अमेरिका में जलवायु वैज्ञानिकों का उत्पीड़न जलवायु परिवर्तन को नकारने के उनके रवैये का उदाहरण है। ट्रम्प इस समझौते को हानिरहित बनाना चाहेंगे ताकि तेल और गैस कंपनियों में उनके दोस्तों की कार्बन उत्सर्जन प्रथाओं को नुकसान न पहुँचे। यदि संयुक्त राष्ट्र COP30 वार्ता में विफल रहता है, तो यह एक बार फिर मानवीय एजेंडे को आगे बढ़ाने में अपनी पूर्ण अक्षमता दिखाएगा - गाजा में नरसंहार का दर्द, यूक्रेन में युद्ध और ईरान पर हमला संयुक्त राष्ट्र प्रणाली पर सबसे शक्तिशाली हमले हैं।

ट्रम्प के कार्यकारी आदेशों में पेरिस जलवायु समझौते को अस्वीकार करना शामिल रहा

तीसरा, लुइस इनासियो लूला दा सिल्वा के नेतृत्व वाली ब्राजील की वर्तमान सरकार, जायर बोल्सोनारो सरकार द्वारा चार साल के जलवायु परिवर्तन से इनकार के बाद खुद को फिर से स्थापित करने में गहरी रुचि रखती है। लेकिन लूला की सरकार को जलवायु परिवर्तन से निपटने में अपनी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। ब्राजील का कृषि व्यवसाय उद्योग मुख्य रूप से अमेज़न क्षेत्र में वनों की कटाई में वृद्धि के लिए जिम्मेदार है, जो बड़े पैमाने पर सरकारी सब्सिडी द्वारा संचालित सोयाबीन उत्पादन और निर्यात के लिए मवेशी पालन का मार्ग प्रशस्त करता है। राष्ट्रपति लूला की सरकार द्वारा अमेज़न में वनों की कटाई को कम करने के प्रयासों के बावजूद, कृषि व्यवसाय ने अपने वनों की कटाई और वस्तु उत्पादन विस्तार को सेराडो जैसे अन्य बायोम में स्थानांतरित कर दिया है, जिससे जल संसाधनों पर प्रभाव पड़ रहा है, साथ ही किसानों और मूल निवासियों के निष्कासन के साथ सामाजिक संघर्ष भी हो रहे हैं। ब्राज़ील कार्बन बाज़ार प्रथाओं के लिए एक प्रयोगशाला रहा है, जिन्होंने न केवल अपनी अकुशलता साबित की है, बल्कि यह भी साबित किया है कि यह विशुद्ध वित्तीय तंत्र अन्य अन्यायों को केवल ढकता है। विशाल व्यावसायिक एकल-कृषि वृक्षारोपण का उपयोग किसानों और मूल निवासियों को निष्कासित करने और वित्तीय बाज़ारों में वैश्विक प्रदूषकों की गंदगी को साफ करने के लिए किया गया है, जिससे केवल नई सट्टा प्रतिभूतियाँ ही उपलब्ध होती हैं।

पेट्रोब्रास ब्राज़ील की सबसे महत्वपूर्ण सरकारी स्वामित्व वाली कंपनी और सबसे बड़ी ब्राज़ीलियाई कंपनी है। लूला के पिछले कार्यकालों में, इसने राष्ट्रीय उद्योग के पुनरुद्धार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, और यह आशा की गई थी कि प्री-साल्ट नामक क्षेत्र में तेल कुओं के दोहन से देश के विकास को बढ़ावा मिलेगा। यह प्रक्रिया 2016 में डिल्मा रूसेफ के तख्तापलट और उसके बाद जेयर बोल्सोनारो की सरकार द्वारा किए गए तख्तापलट से बाधित हुई। इसके निर्माण के बाद से, प्री-साल्ट सोशल फंड के संसाधनों का उपयोग केवल सार्वजनिक ऋण चुकाने के लिए किया गया है, और अब शिक्षा और स्वास्थ्य में उनके उपयोग के लिए नियम बनाए गए हैं। लूला की सरकार को उम्मीद है कि देश के उत्तरी भाग के तट पर एक नए तेल क्षेत्र की खोज से ऊर्जा परिवर्तन का वित्तपोषण होगा। इस प्रस्ताव को पर्यावरणविदों और यहाँ तक कि सरकार के भीतर भी अस्वीकार कर दिया गया है।

इन सभी कारणों से, यदि COP30 ऊर्जा परिवर्तन और ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए मजबूत और तत्काल उपाय नहीं करता है, तो यह अंतिम सम्मेलन हो सकता है। इसकी विफलता न केवल जलवायु संकट और वैश्विक शासन संकट को गहरा करेगी, बल्कि निश्चित रूप से जलवायु परिवर्तन के सबसे बड़े पीड़ितों, वैश्विक दक्षिण के लोगों को दंडित करना जारी रखेगी।

(सन्दर्भ / साभार –Miguel Enrique Stédile  in  Globetrotter , Peoples Despatch, MDPI, The carbon majors database , Carbon credits .com, NBC news )

धरती पानी  से संबंधित सूचनाओ,समाचारों और सन्दर्भों का संकलन–पानी पत्रक  पानी पत्रक-256( 24 अक्टूबर  2025 ) जलधारा अभियान,221,पत्रकारकॉलोनी,जयपुर-राजस्थान,302020,संपर्क-उपेन्द्र शंकर-7597088300.मेल-jaldharaabhiyan.jaipur@gmail.com