(अफ्रीकी जलवायु न्याय सामूहिक (एसीजेसी) द्वारा
आयोजित एपीसीसी का उद्देश्य अफ्रीकी आवाज़ों के लिए एक मंच प्रदान करना था, जो लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय जलवायु वार्ताओं से हाशिए पर
हैं, ताकि महाद्वीप की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप न्याय और
समाधान की मांग की जा सके। जमीनी स्तर के आंदोलनों, नागरिक समाज संगठनों और
जलवायु विशेषज्ञों का प्रतिनिधित्व करने वाले एपीसीसी के प्रतिभागियों ने ग्लोबल
नॉर्थ देशों और निगमों द्वारा जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क
कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी कॉन्फ्रेंस ऑफ पार्टीज) के वर्चस्व की कड़ी निंदा करते हुए
एक घोषणा जारी की)
जलवायु न्याय सामूहिक (ACJC) ने सेनेगल के सैली में अपना पहला अफ्रीकी पीपुल्स काउंटर-सीओपी (APCC) 7 से 10 अक्टूबर 2024 तक आयोजित किया । आयोजन का बैनर था - व्यवस्थित उत्पीड़न और जलवायु अन्याय के खिलाफ अफ्रीका एकजुट. इसमें टोगो, तंजानिया, सिएरा लियोन, जिम्बाब्वे, नाइजीरिया, माली, केन्या, सेनेगल, मेडागास्कर, दक्षिण अफ्रीका और अन्य सहित 21 अफ्रीकी देशों के देशों के सामाजिक आंदोलनों, समुदायों, महिलाओं, युवाओं, नागरिक समाज संगठनों, शिक्षाविदों, श्रमिकों और अन्य जमीनी स्तर के लोगों के सौ से अधिक प्रतिभागियों ने भाग लिया। एपीसीसी ने माना है कि अफ्रीका की इन आवाजों, को बड़े पैमाने पर जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (यूएनएफसीसीसी सीओपी) पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन से बाहर रखा गया है, जिसे ग्लोबल नॉर्थ राज्यों और निगमों ने कब्जा लिया है, और जो जलवायु परिवर्तन के कारणों को हल करने का झूठा दावा करते हुए जलवायु संकट को बढ़ावा दे रहे हैं । जिसके परिणामस्वरूप विस्थापन, आजीविका का नुकसान, संबंधित क्षति, उत्पीड़न, गिरफ्तारी, और यहां तक कि समुदाय के सदस्यों और कार्यकर्ताओं की मृत्यु भी हुई है, जो अपने क्षेत्रों की रक्षा करते हैं । इसलिए एपीसीसी ने सीओपी प्रणाली की निंदा करने, अफ्रीकी समुदायों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को उजागर करने और व्यवहार्य वैकल्पिक समाधानों को प्रदर्शित करने का अवसर प्रदान किया ।
कई देशों में नागरिक विचारों की जगह के सिकुड़ने के कारण, मंच यह
बताने का कारगर साधन बन गया कि कैसे भू-राजनीति ने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का
जवाब देने की अफ्रीका की क्षमता को प्रभावित किया है। सम्मेलन में कई विषयों पर
चर्चा की गई,जिनमें मुख्य हैं ---
1. खाद्य संप्रभुता जिसने कृषि संबंधी
प्रथाओं, सामुदायिक वन और भूमि प्रबंधन, पशुपालन और स्थानीय मछली पकड़ने की
प्रथाओं को मजबूत करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला, खासकर महिलाओं के लिए जो ग्रामीण क्षेत्रों में बहुसंख्यक हैं।
2. न्यायोचित बदलाव जिसने ऊर्जा संप्रभुता
में श्रम संबंधी विचारों,
तेज, निष्पक्ष और न्यायसंगत जीवाश्म ईंधन के चरणबद्ध समाप्त करने, और सिस्टम परिवर्तन पर सवाल उठाया
क्योंकि हम अफ्रीकी महाद्वीप के लिए नवीकरणीय ऊर्जा अपनाने और हरित औद्योगिकीकरण
की ओर बड़ना चहा रहे हैं।
3. अफ्रीकी सरकारों के लिए मीथेन उत्सर्जन
को कम करने के लिए विकेंद्रीकृत अपशिष्ट प्रबंधन प्रथाओं को शामिल करने के अवसर के
रूप में शून्य अपशिष्ट प्रणाली।
4. यह सम्मेलन जलवायु वित्त, न्यायोचित परिवर्तन, अनुकूलन और शमन तथा हानि और क्षति कोष
के लिए आवश्यक वित्तीय संरचना पर ध्यान केंद्रित करता है। साथ ही यह सुनिश्चित
करने का आह्वान कि जलवायु परिवर्तन से प्रभावित सबसे कमज़ोर समुदायों को इन
निधियों तक पहुँच प्राप्त हो।
अफ्रीका के कई जलवायु हॉटस्पॉटों में से एक उदाहरण सेंट लुइस क्षेत्र
और सेनेगल में लैंग्वे डे बारबरी है, जो नाटकीय पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना कर रहे हैं . समुद्र का
बढ़ता स्तर, तटीय कटाव, बाढ़ और कृषि भूमि का लवणीकरण।
बहुराष्ट्रीय निगमों (टीएनसी), बीपी और कोसमोस एनर्जी के नेतृत्व में ग्रैंड टोर्ट्यू अहमेयिम
(जीटीए) परियोजना, सेनेगल और मॉरिटानिया के बीच समुद्री
सीमा पर स्थित पश्चिम अफ्रीका में सबसे बड़े प्राकृतिक गैस भंडारों में से एक का
दोहन करने के लिए तैयार है । हालांकि इस परियोजना को आर्थिक विकास के वाहन के रूप
में प्रस्तुत किया जाता है,
लेकिन वास्तव में यह स्थानीय समुदायों, विशेष रूप से सेंट लुइस के मछुआरे
समुदायों के लिए एक गंभीर खतरा है। मछली पकड़ना जो स्थानीय अर्थव्यवस्था का मुख्य
आधार है, और हजारों परिवारों का समर्थन करता है,
पारंपरिक मछली पकड़ने के स्थान अब प्रतिबंधित हैं, और ड्रिलिंग और भूकंपीय संचालन से बढ़ता प्रदूषण समुद्री
पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य के लिए गंभीर रूप से जोखिम भरा है। कुछ लोगों के
लाभ के लिए जल, जैव विविधता और प्राकृतिक विरासत को
नष्ट किया जा रहा है।
प्रस्तुतियों के जवाब में, APCC 2024 में प्रतिभागियों ने निष्कर्ष निकाला कि अफ्रीका भर में जलवायु संकट के कई ऐसे हिस्से हैं जो सिस्टम के कई अन्य हिस्सों पर
निर्भर करते हैं या उन्हें प्रभावित करते हैं और
फिर से इस तथ्य पर जोर दिया कि अफ्रीकियों का जलवायु परिवर्तन के कारण ग्लोबल वार्मिंग को
बढ़ावा देने वाले उत्सर्जन में न्यूनतम योगदान है। हालाँकि, सीमित जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन
क्षमताओं के कारण, अफ्रीकी होने के नाते, हम आज महाद्वीप को तबाह करने वाले
जलवायु संकट के कारण होने वाली अधिकांश चुनौतियों का सामना करते हैं।
अफ्रीकी लोग, बाकू ,अज़र्बेजान, में COP 29 में निगमों दुआरा संचालित और
नियंत्रित बाजार और ग्लोबल नॉर्थ के नेतृत्व के तहत थोपे जाने वाए समाधानों के विरोध में, निम्नलिखित घोषणाओं के माध्यम से
अफ्रीकी समाधानों को बढ़ावा देकर झूठे आख्यानों को खत्म करने की अपनी शक्ति का
दावा करते हैं .
अफ्रीका के लोगों के रूप में, हम घोषणा करते हैं कि--
• जलवायु न्याय अभी : हम जलवायु कार्रवाई
के केंद्र में वैश्विक दक्षिण समुदायों के लिए तत्काल जलवायु न्याय की मांग करते
हैं । वैश्विक उत्तर राष्ट्र जिन्होंने जलवायु संकट में सबसे अधिक योगदान दिया है, उन्हें स्रोत पर उत्सर्जन में कटौती
करने की प्रक्रिया का नेतृत्व करना चाहिए, और वैश्विक दक्षिण को दिए गए जलवायु ऋण के भुगतान के लिए आवश्यक
बदलावों को निश्चित किया जाना चाहिए । हम जलवायु परिवर्तन के सभी प्रकार के झूठे
समाधानों जैसे REDD+, नेट जीरो और जियो-इंजीनियरिंग की निंदा
करते हैं जो जलवायु संकट को और बढ़ाते हैं।
• अफ्रीका भर में जीवाश्म ईंधन निष्कर्षण
को अभी समाप्त करें: अफ्रीका भर में जीवाश्म ईंधन की खोज, निष्कर्षण और उत्पादन के सभी रूपों को
तुरंत रोका जाना चाहिए। यह समय लोगों पर केंद्रित नवीकरणीय ऊर्जा के माध्यम से
संधारणीय प्रथाओं को प्राथमिकता देने का है जो हमारे पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा
करता है और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं का समर्थन करता है। जीवाश्म ईंधन कंपनियों को
हाइड्रोकार्बन निष्कर्षण के परिणामस्वरूप खराब हुई भूमि, महासागरों और नदियों के पुनर्वास के
लिए भुगतान करना चाहिए ।
• प्रवासन और जलवायु-प्रेरित विस्थापन :
बढ़ते जलवायु संकटों के साथ, कई अफ़्रीकी लोग प्रवास करने के लिए मजबूर हैं, वैश्विक उत्तर की ओर ख़तरनाक यात्राओं
में अपने जीवन को जोखिम में डालते हैं या अफ़्रीका के भीतर जलवायु शरणार्थी बन
जाते हैं, जिससे भोजन, भूमि और संघर्ष की असुरक्षाएँ पैदा
होती हैं। इसे संबोधित करने के लिए जलवायु प्रभावों, जैसे कि सूखा,
बाढ़, तटीय कटाव और मरुस्थलीकरण के प्रति अनुकूलन और लचीलापन बनाने की
आवश्यकता है, और यह सुनिश्चित करना है कि समुदायों
के पास अपने वतन में रहने या अपनी आजीविका, संस्कृति और भाषा को नष्ट किए बिना अनुकूल बस्तियों में स्थानांतरित
होने के लिए समाधान और संसाधन हों।
• जलवायु ऋण, क्षतिपूर्ति और आर्थिक सुधार : जलवायु
परिवर्तन और ऐतिहासिक शोषण से होने वाले नुकसान के पैमाने को दर्शाते हुए, अफ़्रीकी देशों और वैश्विक दक्षिण को
औपनिवेशिक क्षतिपूर्ति के साथ-साथ जलवायु क्षतिपूर्ति, सुधार और मुआवज़ा दिया जाना चाहिए । ये
क्षतिपूर्ति अनुदान के रूप में होनी चाहिए, न कि ऋण के रूप में, जो ऋण को और बढ़ा देते हैं। एपीसीसी ने नुकसान
और क्षति के लिए एक समर्पित वैश्विक वित्त तंत्र की मांग की है, जिसमें 2030 तक प्रति वर्ष कम से कम 100 बिलियन डॉलर का नया और अतिरिक्त वित्तपोषण शामिल हो। इसे वैश्विक
उत्तर के देशों द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए, जो वैश्विक उत्सर्जन के लिए ऐतिहासिक रूप से जिम्मेदार हैं।
कार्बन ट्रेडिंग का दृढ़ता से विरोध -अफ्रीकी देशों को मूल्य-वर्धित
लाभकारी और रणनीतिक साझेदारी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जो मूल्य श्रृंखला में अफ्रीका की
स्थिति को बढ़ाता है । वर्तमान वित्तीय वास्तुकला के संरचनात्मक कर सुधार की
तत्काल आवश्यकता है जो अंतरराष्ट्रीय निगमों (टीएनसी) द्वारा अवैध वित्तीय प्रवाह
और कर चोरी को रोक सकता है । एपीसीसी कार्बन ट्रेडिंग के माध्यम से अफ्रीकी जंगलों, भूमि और प्राकृतिक संसाधनों के वस्तुकरण
का दृढ़ता से विरोध करता है।
• भूमि कानूनों में सुधार करें और खाद्य
संप्रभुता को बढ़ावा दें: अफ्रीकी सरकारों को नकदी फसलों पर स्थानीय खाद्य फसलों
को प्राथमिकता देकर और जीएमओ का विरोध करने वाले बीज संरक्षण तरीकों को बढ़ावा
देकर खाद्य संप्रभुता को अपनाना चाहिए। इस संरक्षण में किसानों और ग्रामीण
क्षेत्रों में काम करने वाले अन्य लोगों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र घोषणा
जैसी अनुसमर्थित बाध्यकारी नीतियां शामिल होनी चाहिए। स्थानीय समुदायों को सशक्त
बनाने वाले प्रथागत कानूनों का पुनर्मूल्यांकन करने की तत्काल आवश्यकता है।
अफ्रीकी देशों को कृषि अनुकूलन उपायों के वित्तपोषण के लिए 2030 तक सालाना कम से कम $15 बिलियन की आवश्यकता है, और कम से कम $5 बिलियन प्रति वर्ष कृषि संबंधी
प्रथाओं की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए।
• ऊर्जा संप्रभुता और सभी के लिए
लोकतंत्र : इससे पहले कि अफ्रीका वैश्विक उत्तर के
संक्रमण के लिए हमारे संसाधनों का निर्यात करे, अफ्रीका के भीतर नवीकरणीय ऊर्जा की
ओर संक्रमण को प्राथमिकता के रूप में समर्थन दिया जाना चाहिए । नवीकरणीय ऊर्जा
परियोजनाओं का सामाजिक स्वामित्व होना चाहिए और उद्योग से पहले महिलाओं, युवा स्वदेशी लोगों और स्थानीय
समुदायों को लाभ पहुंचाना चाहिए । संक्रमण जमीनी स्तर पर संचालित होना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीतियों में
लोगों और पर्यावरण की भलाई को प्राथमिकता दी जाए, न कि कॉर्पोरेट मुनाफे को।
• अपशिष्ट उपनिवेशवाद को रोकें ; अफ्रीका
कोई डंपिंग ग्राउंड नहीं है और हम डिस्पोजेबल नहीं हैं। इसलिए अफ्रीकी होने के
नाते हमारे लिए वैश्विक प्लास्टिक संधि को अपनाना बहुत ज़रूरी है, जो हमें निष्कर्षण से लेकर उत्पादन और
निपटान तक, इसके पूरे जीवनचक्र में प्लास्टिक
प्रदूषण को संबोधित करने की अनुमति देता है।
• स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति (FPIC) और आत्मनिर्णय : महिलाओं, स्वदेशी लोगों और उनके समुदायों के FPIC के अधिकार को सभी निष्कर्षण परियोजनाओं
में पुष्टि और लागू किया जाना चाहिए। समुदायों को विकास के लिए ना या हाँ कहने का
अधिकार होना चाहिए। अगर समुदाय हाँ कहते हैं, तो उन्हें परियोजना की शर्तों को इस तरह से तय करना चाहिए कि इससे
उन्हें और उनके पर्यावरण को फ़ायदा हो । मुआवज़ा विस्थापन और नुकसान के स्तर के
अनुरूप होना चाहिए।
• प्रभावित और हाशिए पर पड़े लोगों को
निर्णय लेने में शामिल करें : सरकारों को स्थायी भागीदारी तंत्र विकसित करना चाहिए
जो महिलाओं, युवा स्वदेशी लोगों, विकलांग लोगों और चरवाहों, मछुआरों, छोटे पैमाने के खाद्य उत्पादकों की आवाज़ को नीतिगत तालिका में लाए
ताकि लोगों पर केंद्रित नीतियाँ और वास्तविक समाधान बनाए जा सकें जो जलवायु परिवर्तन
के प्रभावों को संबोधित करते हैं । विविधता में प्रभावित लोगों की मांगों को सुना
जाना चाहिए और उनका सम्मान किया जाना चाहिए।
• अफ्रीका के कौशल और पारंपरिक ज्ञान को
साझा करना : अफ्रीकियों को कहानी सुनाने, अनुभव साझा करने और सीखने के माध्यम से अपने कौशल और पारंपरिक ज्ञान को साझा करके व्यवस्थित
उत्पीड़न और जलवायु अन्याय के खिलाफ उठना चाहिए और इस ज्ञान को स्वदेशी लोगों और
महिलाओं के नेतृत्व में हमारे अफ्रीकी समुदायों में व्यवहार में लाना चाहिए। इस
ज्ञान का सम्मान किया जाना चाहिए और इसे अन्य प्रणालियों और प्रक्रियाओं में शामिल
किया जाना चाहिए, क्योंकि यह स्थानीय विशेषज्ञ ज्ञान है।
एपीसीसी ने अफ्रीकी सरकारों से अज़रबैजान के बाकू में आगामी सीओपी 29 में अफ्रीकी हितों को मुखर करने और शोषणकारी प्रथाओं को अस्वीकार करने के लिए एक कड़ा रुख अपनाने का आग्रह किया ।
अफ्रीकी लोगों के घोषणापत्र को 10 संगठनों के गठबंधन द्वारा समर्थन दिया गया , जिसका नेतृत्व सामुदायिक विकास वकालत
फाउंडेशन (सीओडीएएफ) के मेलोडी एनिनया, पर्यावरण के लिए पैन अफ्रीकन विजन (पीएवीई) के एंथनी अकपन, पर्यावरण रक्षक नेटवर्क (ईडीईएन) और
सीओडीएएफ के एल्विरा जॉर्डन और सीओडीएएफ के उबरेल जो जेरू जैसे उल्लेखनीय लोगों ने
किया था। इसके अलावा ग्लोबल अलायंस फॉर इंसिनेरेटर अल्टरनेटिव (जीएआईए), पर्यावरण विकास के लिए सतत अनुसंधान और
कार्रवाई (एसआरएडेव) नाइजीरिया, सेंटर फॉर अर्थ वर्क्स (सीएफईडब्ल्यू), रेनेवलिन डेवलपमेंट इनिशिएटिव (आरडीआई), ग्रीन नॉलेज फाउंडेशन (जीकेएफ), पॉलिसी अलर्ट और लेकेह डेवलपमेंट
फाउंडेशन (एलडीएफ) के प्रतिनिधि भी इसमें शामिल थे।
जैसा कि UNFCCC के पार्टियों के सम्मेलन का 29 वां सम्मेलन 11-22 नवंबर, 2024 को बाकू,अजरबैजान में चल रहा है , अफ्रीकी लोगों का घोषणापत्र जलवायु
परिवर्तन और प्रणालीगत उत्पीड़न के खिलाफ एकजुटता और प्रतिरोध का एक शक्तिशाली
बयान है । इससे साफ़ है कि अफ्रीकी लोग वैश्विक उत्तरी देशों द्वारा आयोजित
नवउदारवादी संरचनात्मक नीतियों द्वारा
बढ़ाए गए जलवायु, पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक विनाश के बावजूद, विकास और प्रगति के लिए अनुकूल
सुरक्षित वातावरण के लिए, अफ्रीकियों के अधिकारों की रक्षा करने और बोलने के लिए
एकजुटता से खड़े हैं।
( सन्दर्भ –CADTM,
La Via Campesina , Center for natural resources Governance, Natural point
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पानी से संबंधित सूचनाओ,समाचारों और सन्दर्भों का संकलन –पानी पत्रक
पानी पत्रक (190 – 18 नवम्बर 2024) जलधारा अभियान, 221,पत्रकार कॉलोनी,जयपुर-राजस्थान,302020, संपर्क-उपेन्द्रशंकर-7597088300.मेल-jaldharaabhiyan.jaipur@gmail.com
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