पाकिस्तान
का कृषि क्षेत्र ढह रहा है - और इसका दोष पूरी तरह से शहबाज शरीफ सरकार की
विनाशकारी नवउदारवादी नीतियों पर है। संघीय बजट से पहले 9
जून
2025 को जारी पाकिस्तान आर्थिक सर्वेक्षण ने
इस बात की पुष्टि की है, जिसके बारे में किसान संगठन महीनों से चेतावनी दे रहे थे - सभी
प्रमुख क्षेत्रों में कृषि उत्पादन में तेज गिरावट,
जो नीति की गहरी विफलता का संकेत है।
सर्वेक्षण
के अनुसार, पिछले वर्ष कृषि क्षेत्र में 0.56-0.6%
की मामूली वृद्धि दर दर्ज की गई - जो
पिछले नौ वर्षों में सबसे कम है। पशुधन (4.72%),
मत्स्य पालन (1.42%) और
वानिकी (3.3%) में मध्यम वृद्धि के बिना,
प्रमुख फसलों के निराशाजनक प्रदर्शन ने
समग्र क्षेत्र को और भी अधिक गिरावट में धकेल दिया होता। सबसे ज़्यादा गिरावट
मुख्य फसलों में हुई, जिनका सामूहिक उत्पादन 13.49%
गिरा। कपास में 30.7% की
भारी गिरावट आई, जबकि इसकी खेती का क्षेत्रफल 15.7%
कम हुआ। कपास की ओटाई में भी 19% की
गिरावट आई, जिससे संकट और बढ़ गया। गेहूं के उत्पादन में 8.9% की
गिरावट आई, मुख्यतः इसलिए क्योंकि सरकार ने अपने पिछले वादों के बावजूद
किसानों से 3900 पाकिस्तानी रुपये प्रति 40
किलोग्राम गेहूं खरीदने से इनकार कर
दिया, जिससे किसान निराश हो गए। गन्ना,
चावल और मक्का जैसी अन्य महत्वपूर्ण
फसलों में भी 1-15% तक की गिरावट दर्ज की गई। पंजाब की मुख्यमंत्री मरियम नवाज़ ने
दिसंबर
2024 में दावा किया था कि 16.5 मिलियन
एकड़ (6.7 मिलियन हेक्टेयर) में गेहूं की खेती की गई है - जो प्रांत के
लक्ष्य का 82% है। हालाँकि, ज़मीनी हकीकत कुछ और ही साबित करती है।
इस वर्ष का सर्वेक्षण सरकार द्वारा वादा किए गए समर्थन मूल्य पर गेहूँ की खरीद न
करने तथा किसानों द्वारा गेहूँ की खेती छोड़ने की चेतावनी देने की प्रमुख किसान
संगठनों की आलोचनाओं को सही साबित करता है। अपनी नीतिगत विफलताओं को स्वीकार करने
के बजाय, सरकार जलवायु परिवर्तन को दोष देती है - अनियमित मानसून, देरी
से बुवाई तथा अत्यधिक गर्मी। हालांकि,
यह सरकार की नवउदारवादी कृषि नीतियां ही
हैं, जिन्होंने किसानों को मुक्त बाजार की सनक के सामने लाकर तथा
सार्थक सुरक्षा लागू करने से इनकार करके उत्पादन में भारी गिरावट का कारण बना है।
पहली बार, सर्वेक्षण में माना गया है कि खेती का रकबा कम हुआ है - विशेष
रूप से कपास तथा गेहूँ के लिए - जिसका राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा पर सीधा प्रभाव
पड़ा है। कृषि क्षेत्र में संकट पूरी अर्थव्यवस्था को प्रभावित करता है - कृषि
पाकिस्तान के सकल घरेलू उत्पाद का 23-24%
प्रतिनिधित्व करती है तथा 37% कार्यबल
को रोजगार प्रदान करती है।
खोखले दावे
नवाज़
के विभिन्न कृषि योजनाओं के लिए PKR 400 बिलियन आवंटित करने के साहसिक दावों के
बावजूद - जिसमें PKR64 बिलियन विशेष रूप से फसल उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए शामिल
हैं - परिणाम निराशाजनक रहे हैं। बहुचर्चित "किसान कार्ड" योजना, जिसने
1-12.5 एकड़ (0.4-5 हेक्टेयर) के मालिक किसानों को बीज, उर्वरक
और कीटनाशकों के लिए ब्याज मुक्त ऋण देने का वादा किया था, निराशाजनक
रही है। जबकि इस योजना के तहत रबी सीजन (सर्दियों में बोई जाने वाली और वसंत में
काटी जाने वाली फसलें) के लिए PKR53 बिलियन आवंटित किए गए थे - और PKR32 बिलियन
वितरित किए गए - फिर भी गेहूं का उत्पादन 9%
कम हुआ। यह साबित करता है कि इस योजना
ने वास्तविक खेती का समर्थन करने के लिए बहुत कम काम किया। सरकार ने यह भी दावा किया कि 750,000 किसानों
को किसान कार्ड मिले थे और उन्हें ऋण का 30%
तक नकद निकालने की अनुमति थी। हालांकि, सर्वेक्षण
इन दावों को झूठा साबित करता है। किसान कार्ड कोई अनुदान नहीं है - यह एक ऋण है
जिसे चुकाना होगा, जो वास्तविक सहायता प्रदान करने के बजाय किसानों के कर्ज के
बोझ को बढ़ाता है। वास्तव में जिस चीज की जरूरत थी,
वह न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) का
प्रवर्तन और टिकाऊ, पारिस्थितिक कृषि प्रणालियों की ओर बदलाव था। विडंबना यह है कि
इस तरह की प्रणाली एक बार पाकिस्तान में शुरू की गई थी, लेकिन
अब इसे भारतीय पंजाब के किसानों द्वारा सफलतापूर्वक लागू किया जा रहा है - जबकि
पाकिस्तान कर्ज और अक्षम सब्सिडी कार्यक्रमों के चक्र में फंसा हुआ है। एक और विफल
योजना ग्रीन ट्रैक्टर योजना है, जिसके तहत 9500 ट्रैक्टर
सब्सिडी के साथ वितरित किए गए थे। लेकिन ट्रैक्टर की कीमतें कम करने के बजाय, सरकार
ने ऋण की पेशकश की - फिर से किसानों को कर्ज में धकेल दिया। सुपर सीडर प्रोग्राम
का तीसरा चरण, जिसमें 60% सब्सिडी पर मशीनरी की पेशकश की गई, वह
भी किसानों को आकर्षित करने में विफल रहा।
ग्रीन पाकिस्तान पहल
हालांकि, सबसे
नुकसानदेह पहल ग्रीन पाकिस्तान इनिशिएटिव रही है - खास तौर पर चोलिस्तान नहर
परियोजना, जिसका लक्ष्य छह नई नहरों का निर्माण करके 480,000
हेक्टेयर भूमि को खेती के अंतर्गत लाना था। हालांकि,
एक शक्तिशाली जन प्रतिरोध आंदोलन - खास
तौर पर सिंध प्रांत में - ने इस योजना को रोक दिया। वकीलों, नागरिक
समाज और राष्ट्रवादी समूहों ने अप्रैल में बाबरलोई में 11
दिवसीय विरोध प्रदर्शन आयोजित किया,
जिसमें नई नहरों के निर्माण को रोकने की
मांग की गई, जो सिंध को सिंधु नदी के पानी के अपने हिस्से से वंचित कर
देंगी। विरोध प्रदर्शनों के बाद, कॉमन इंटरेस्ट्स की परिषद - एक
संवैधानिक निकाय जो संघीय सरकार और प्रांतों के बीच विवादों को हल करती है - ने
नहर निर्माण पर रोक लगाने की घोषणा की,
जो लोगों के प्रतिरोध की एक महत्वपूर्ण
जीत थी। फिर भी, ग्रीन पाकिस्तान इनिशिएटिव कृषि के सैन्यीकरण का प्रतीक बना
हुआ है, जिसका 99.9% स्वामित्व सेना के पास है। सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर और
नवाज ने संयुक्त रूप से 15 फरवरी को चोलिस्तान में इस पहल का उद्घाटन किया। योजना में
शामिल हैं: सब्सिडी वाले बीज, उर्वरक,
कीटनाशक और ड्रोन की पेशकश करने वाले “कृषि
मॉल”; उन्नत सिंचाई का उपयोग करने वाले 5000
एकड़ (2023 हेक्टेयर) से अधिक के “कृषि फार्म”; बाढ़
प्रयोगशालाओं, मिट्टी परीक्षण और कृषि संबंधी अध्ययनों के लिए अनुसंधान
केंद्र; और मौसम, मिट्टी और फसल की स्थिति की भौगोलिक
सूचना प्रणाली-आधारित निगरानी के लिए भूमि सूचना और प्रबंधन प्रणाली।
इसमें
से किसी ने भी छोटे किसानों को लाभ नहीं पहुँचाया है - इसके बजाय असमानताएँ बढ़ी
हैं।
ग्रामीण
परिवारों को मामूली नौकरियों की तलाश में शहरों में पलायन करने के लिए मजबूर किया
जा रहा है, क्योंकि कृषि उत्पादन में गिरावट आई है और देश खाद्य आयात पर
तेजी से निर्भर होता जा रहा है।
नीति में बदलाव की जरूरत
पाकिस्तान
किसान रबीता समिति (PKRC) - 2003 में स्थापित 30 पाकिस्तानी किसान संगठनों का एक गठबंधन
जो वैश्विक किसान आंदोलन ला वाया कैम्पेसिना से संबद्ध है - ने कहा कि इस साल का
आर्थिक सर्वेक्षण एक चेतावनी है।
पीकेआरसी
ने कहा कि अब समय आ गया है कि सरकार कॉरपोरेट खेती और कृषि संसाधनों पर सैन्य
नियंत्रण को त्याग दे, और निम्नलिखित तत्काल मांगें रखे:
• छोटे किसानों की भूमि पर कॉरपोरेट और
सैन्य अधिग्रहण को रोकें
• सार्वजनिक कृषि भूमि को भूमिहीन किसानों, विशेष
रूप से महिलाओं और युवाओं के बीच 12.5 एकड़ (5.06 हेक्टेयर) तक के भूखंडों में
पुनर्वितरित करें
• नई नहरों पर प्रतिबंध लागू करें, विशेष
रूप से सिंधु नदी प्रणाली को प्रभावित करने वाली नहरों पर
• एमएसपी का कानूनी कार्यान्वयन, गेहूं
पर 4000 पाकिस्तानी रुपये प्रति 40 किलोग्राम की दर से शुरू करें
• निजी गेहूं आयात पर प्रतिबंध, और
इसके बजाय सार्वजनिक खरीद के लिए राज्य के स्वामित्व वाली पाकिस्तान कृषि भंडारण
और सेवा निगम को मजबूत करें
• गेहूं संकट के लिए जवाबदेही, जिसमें
जमाखोरों और सट्टेबाजों की गिरफ्तारी और जांच शामिल है
• मूल्य अस्थिरता को रोकने के लिए कृषि
बाजारों का विनियमन
• किसानों को कमजोर करने वाली अंतर्राष्ट्रीय
मुद्रा कोष और विश्व व्यापार संगठन की नीतियों को अस्वीकार करें
• किसानों के लिए ब्याज मुक्त ऋण तक
वास्तविक पहुंच सुनिश्चित करें छोटे पैमाने के किसान, जबकि
कृषि व्यवसाय और बैंकों को सब्सिडी से बाहर रखा गया है
• छोटे पैमाने के किसानों के नेतृत्व में खाद्य
संप्रभुता और कृषि संबंधी खेती को बढ़ावा देना।
देश भर में विरोध प्रदर्शन
पूरे
पाकिस्तान में - पंजाब, सिंध, बलूचिस्तान और खैबर पख्तूनख्वा में - किसान कॉर्पोरेट खेती, नहर
परियोजनाओं, एमएसपी प्रवर्तन की कमी और गेहूं आयात नीतियों का विरोध कर रहे
हैं। पीकेआरसी की मांगें भूमि, पानी,
बीज और अन्य प्राकृतिक संसाधनों तक उचित
पहुँच, उचित मूल्य निर्धारण और निगमों और सैन्य अभिजात वर्ग के
एकाधिकार से सुरक्षा की लड़ाई में निहित हैं।
ये
मांगें पाकिस्तान के कृषि क्षेत्र में आमूलचूल परिवर्तन की मांग करती हैं - सभी के
लिए संप्रभुता, स्थिरता और समानता की तरफ ।
( सन्दर्भ /साभार – Green Left में पाकिस्तान किसान रबीता समिति
के महासचिव फारूक तारिक, Peoples Dispatch , Asia News Network )
धरती पानी से संबंधित सूचनाओ,समाचारों और सन्दर्भों का
संकलन–पानी पत्रक
पानी पत्रक (238-20 जून 2025) जलधाराअभियान,221,पत्रकारकॉलोनी,जयपुर-राजस्थान,302020,संपर्क-उपेन्द्र शंकर-7597088300.मेल-jaldharaabhiyan.jaipur@gmail.com
कोई टिप्पणी नहीं:
एक टिप्पणी भेजें